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2022年,龙华区委区人民政府和东兰县委县人民政府认真落实粤桂东西部协作工作总体要求,通过“七个加强”“七个坚持”,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力全面推进乡村振兴。

一是加强组织领导,坚持精准帮扶。6月,东兰县县委书记徐迪克率队到龙华区开展调研对接工作。11月,龙华区区委书记王卫率队到东兰县开展调研对接工作,双方举行了《深圳市龙华区—河池市东兰县东西部协作“十四五”规划》发布仪式。观湖街道办、观澜街道办、区教育局、卫生健康局、民政局、投资推广和企业服务中心、龙华投资控股(集团)有限公司、龙华产业资本投资有限公司、龙华区社会工作协会、龙华区龙华街道社会组织促进会等与东兰县的2所学校、1家医院、2个乡镇、53个村签订结对帮扶协议,动员社会力量投入捐赠资金374.65万元,动员社会力量捐物折款161.31万元。

二是加强资金保障,坚持“项目为王”。今年粤桂协作财政帮扶资金5004万元,精准实施7个项目全部完工。1500万元建设东兰县粤桂协作中草药产业园,预计2024年实现工业总产值达1.5亿元,可以提供岗位800个;2254万元建设东兰深圳服装产业园,现有100多名工人就近就业,明年可以解决向阳新城易地搬迁安置小区附近群众2000人就业,确保群众“搬得出、稳得住,逐步能致富”;1000万元建设东兰县实验小学,今年9月5日实现招生办学,按计划将开设36个教学班,可容纳1620名学生,现有16个教学班827名学生;59万元开展职业技能培训,提升330名干部群众技能水平;106.76万元开展招聘就业输送和脱贫劳动力培训,已经输送59大巴车2257人到广东省务工,其中脱贫劳动力920人;59万元建设三石镇公平村乡村振兴示范点,实施美化、亮化、绿化工程,受益群众4171人;25.24万元建设武篆镇巴学村乡村振兴示范点,建设巴学屯篮球场和文化长廊,受益群众2483人。

三是加强消费帮扶,坚持“圳品”认定。2022年11月,广西东兰立腾农牧科技有限公司产品东兰乌鸡蛋通过“圳品”认定,这是继2020年东兰山泉水业有限公司的东兰山泉、2021年广西东兰贵隆生态农业科技有限公司的毛木耳之后东兰县通过的第三个“圳品”认定。截至目前,东兰县还有6个农产品正在申报“圳品”认定。积极发动东兰山泉参加2022年广西“圳品”十佳人气奖评选荣获第一名,6月17日东兰山泉水业有限公司在深圳广电集团大厦参加广西“圳品”和供深基地农产品产销对接活动。2022年3月,龙华建设公司深圳市龙华市场运营有限公司东兰分公司成立,这是深圳市首个国有企业进驻东兰县,有利于进一步推进消费帮扶工作,实现两地资源、资金、资产、资本的互换流通升值。通过龙华区消费帮扶特色街区、深圳龙华对口东兰消费帮扶展示中心、龙华区邮政消费扶贫馆、龙华区机关企事业单位食堂等渠道,累计帮扶销售东兰县农副产品2101万元。11月,深圳市龙华建设发展有限公司调研组一行8人到东兰县开展消费帮扶调研活动,实地研讨东兰县饮用天然山泉水开发建设项目选址和项目前期筹备情况。

四是加强产业合作,坚持“湾区入桂”。2022年3754万元用于产业协作占全年资金75.02%,占比是2016年结对帮扶以来历年最高。新增引导落地投产企业数10家,实际到位投资额12136万元,吸纳农村劳动力就业730人,其中脱贫劳动力281人。共建产业园区5个,引导入驻园区企业9个,入园企业实际到位投资额11117万元,吸纳农村劳动力就业627人,其中脱贫劳动力241人。2月,协调永志达电子有限公司进驻长江镇、隘洞镇粤桂协作帮扶车间,解决100多名群众家门口就业。受新冠肺炎疫情影响,协调解决东兰汉科电子科技有限公司20万元粤桂协作企业交通补贴,6月到该公司东莞市总公司考察积极引进太阳能电视生产项目,7月在东兰县新注册成立东兰汉耀电子科技有限公司,注册资金1000万元。9月,第19届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会河池投资合作推介会暨专场签约仪式在南宁市举办,东兰县人民政府和广东省江门市企业东兰县卓立服装有限公司签约6亿元服装制造全产业链项目,东兰深圳服装产业园现有50多名工人就业,今年可以解决约300人就业,明年可以解决约2000人就业。河池市翔利新型材料科技有限公司于7月进驻东兰龙华高科技产业园,项目计划总投资1亿元,年产聚烯烃功能性母料10万吨,9月正式投产运营。项目达产后,预计可实现年销售收入1.3亿元,上缴税费700万元,提供就业岗位100个以上。

五是加强人才协作,坚持“授人以渔”。龙华区2名干部在东兰县挂职;东兰县1名干部在观澜街道办挂职。深圳市龙华区教育局已选派5名教师到东兰深圳龙华小学支教,支教时间为2022年春季学期;8月,教育“组团式”帮扶2名校长、5名教师从深圳派驻到东兰县开展支教工作。龙华区中心医院已选派11名医生到东兰县人民医院开展支医工作,支医时间为半年。今年11月,县人民政府决定授予 25 名同志“东兰县 2022 年度粤桂协作巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接先进个人”荣誉称号。举办乡村振兴干部培训班2期培训干部204人;粤桂协作资金3.8万元支持东兰县30位乡村治理骨干到深圳市参加“簕杜鹃”助农行动暨“耕耘者”振兴计划培训。县教育局选派23名老师到龙华区教育系统跟岗学习,县卫健局选派4名医生到龙华区医疗系统跟岗交流。乡村振兴专业技术人才培训班6期培训专业技术人才186人。龙华民政启动粤桂对口帮扶“3410”工程,在深圳市龙华区民政局和雨燕残疾人关爱事业发展中心协调下,10月21日,潘奇医生团队在东兰县人民医院为2名残障小伙伴进行了肢体矫正手术治疗,目前术后状况良好。

六是加强乡村建设,坚持先行示范。粤桂协作聚焦建设武篆镇巴学村、三石镇公平村乡村建设示范点,发挥先行示范作用全面推进乡村振兴。建设巴学村乡村建设示范点:巴学村是革命烈士黄大权的故乡,位于广西壮族自治区河池市东兰县武篆镇,2020年12月,巴学村被中共河池市党史研究室授予“红军村”称号,是河池市首批“红军村”命名试点村。“同饮一江水、两广一家亲”。粤桂协作工作按照县委县政府“红色东兰、绿色崛起”的发展战略,以“赓续红色血脉,助推乡村振兴”为目标,牢记使命担当,充分激发红色土地发展潜能,努力探索“红色+”的综合发展模式,进一步赋能建设乡村振兴示范点,积极打造“五个一批”即发展一批乡村特色产业、改善一批乡村基础设施、提升一批乡村公共服务、塑造一批美丽乡村样板和开展一批数字乡村试点,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力全面推进乡村振兴。2021年,东兰县将该县594万元广东帮扶广西财政帮扶资金建设景观路灯系统、体育基础设施、景观绿化提升、农耕文化矮墙、红军亭、旅游服务中心、文化活动中心、红军石拱桥修复、河道整治、休闲步道及观光长廊等内容,以实施村庄环境整治、农房特色风貌塑造、完善基础设施、典型示范带动为抓手,着力改善农村人居环境;借鉴龙华区平安建设工作,利用粤桂协作资金58.78万元建设数字乡村综治系统和农家书屋。2021年9月15日,广东省深圳市龙华区观湖街道松元厦社区与广西壮族自治区河池市东兰县武篆镇巴学村签订结对帮扶框架协议。深圳市龙华区观湖街道募集广东帮扶广西社会帮扶资金52万元建设道路等。2022年,东兰县将该县25.24万元广东帮扶广西财政帮扶资金升级改造巴学村巴学屯篮球场和文化长廊等。建设公平村乡村建设示范点:自2016年广东省深圳市龙华区结对帮扶广西壮族自治区河池市东兰县以来,深入推进粤桂协作产业合作,累计投入广东帮扶广西财政协作资金5073.3万元支持打造粤桂产业协作示范项目东兰龙华高科技产业园,园区引进4家广东省企业入驻,实现六四易地搬迁安置小区和附近村屯600多名群众家门口就业。从东兰县城驱车出发20分钟323国道左转进入深圳路去园区,“粤桂协作 乡村振兴”八大大字宣传标语映入眼帘。深圳路位于东兰县三石镇公平村东兰龙华高科技产业园西北侧,连通323国道与园区出入口,着力解决园区企业生产需要和附近群众出行需求。东兰县粤桂协作办公室经过广泛征求意见,深入实地调研,投入2022年广东帮扶广西财政协作资金59万元打造公平村乡村振兴示范点,实施亮化、绿化工程和道路建设等。10月,深圳市委党校中青班一班学员入住三石镇公平村,在为期25天的“三同”帮扶实践活动中,学员们了解到,三石镇公平村1.5千米的那沙河段因河道宽度、深度不足,且长期沉积淤泥,导致河道逐年变窄、变浅,每到雨季,尤其是急降暴雨时,河水就会漫堤,学员们纷纷慷慨解囊,共筹集15万元资金,实施清理河道淤泥、硬化河床等工程,以提高河道的排洪泄洪能力,保护沿河9个村民小组群众生命财产及农业生产安全。学员们还通过发动亲友消费扶联络爱心人士为三石小学的学生和教师捐赠爱心校服,以实际行动为村民解难题、送温暖贫,团购柚子8千余斤,帮助解决当地柚子滞销问题等。经过深入调研和亲切交流,为进一步改善三石镇公平村村委办公条件,深圳市委党校2022年秋季中青一班向三石镇公平村委捐赠空调、投影仪、电视机、办公桌等办公设备价值120700元,切实解决村民委存在的实际困难,使其能更好地为民服务,以实际行动助力乡村振兴。

七是加强劳务协作,坚持“以工代训”。以工代训,指企业利用自有场所、生产设备,让职工边工作边进行生产技能培训。积极探索“以工代训”培训就业新模式,实施“以工代训”补贴打通了助企纾困、服务群众的“最后一公里”。龙兰培训就业服务中心是龙华区人力资源局和东兰县人力资源和社会保障局联合成立,由深圳市龙华区远东职业技能训练学校负责具体运营;中心开展“粤菜师傅”“南粤家政”等技能培训11期培训培训农村劳动力387人;目前中心拥有办公场地、理论培训室、实操培训室合计约1300平方米。东兰县粤桂协作帮扶车间18个,吸纳农村劳动力就业1060人,其中脱贫劳动力388人。今年,粤桂协作资金137.33万元开发保洁保绿、治安协管、护河护林、安置点硬件设施维护等各类公益性岗位1870个,带动脱贫劳动力、监测户就近就业。深化劳务协作,扎实开展“点对点”劳务输出工作,今年共免费输送外出到广东省务工人员59辆大巴车2220人。举办2022年“春风行动”暨东西部劳务协作现场招聘会,广东省等30多家企业提供8000余个就业岗位。帮助农村劳动力实现就业4557人。到东部就读职业学校农村学生36人。(郭志丰 韦势波 黄坚)

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